<meter id="b99db"><nobr id="b99db"><menuitem id="b99db"></menuitem></nobr></meter>

<meter id="b99db"></meter>
    <ins id="b99db"><sub id="b99db"></sub></ins>

      <del id="b99db"></del>

      <form id="b99db"></form>
      <em id="b99db"><big id="b99db"><listing id="b99db"></listing></big></em>

        <em id="b99db"><thead id="b99db"><address id="b99db"></address></thead></em>

        <form id="b99db"></form>
             
            新聞中心
            公司動態
            行業資訊
            技術支持
            行業資訊
             
            新《安全生產法》做出明確規定
              發布者:admin 發布時間:2021/6/25 14:49:02 閱讀:1498次 【字體:

            1、新《安全生產法》做出明確規定,91日起餐飲等行業應當安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用

            全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國安全生產法>的決定》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2021610日通過,現予公布,自202191日起施行。

            全文修訂對比

            2002629日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過;

            根據2009827日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議關于《關于修改部分法律的決定》第一次修正;

            根據2014831日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改<中華人民共和國安全生產法>的決定》第二次修正;

            根據2021610日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改<中華人民共和國安全生產法>的決定》第三次修正。

            IMG_256

            新安全生產法新增加內容如下:

            1.進一步明確生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人。

            2.明確普遍提高對違法行為的罰款數額。

            3.增加安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制、重大安全風險聯防聯控、危險源辨識和評估。

            4.依法及時關閉存在嚴重違法行為的生產經營單位,吊銷相關證照。

            5.部分行業的施工項目不得非法轉讓施工資質,不得違法分包轉包。

            6.餐飲等行業安裝可燃氣體報警裝置。

            7.高危行業領域強制安全生產責任保險

            IMG_257

            餐飲等行業應當安裝可燃氣體報警裝置

            針對餐飲等行業燃氣用戶存在的安全隱,以及安全生產相關的報警設備使用不規范等問題,將第三十三條改為第三十六條,增加兩款,作為第三款、第四款:

            生產經營單位不得關閉、破壞直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息。

            “餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣的,應當安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用!

            IMG_258

            安全生產法新修改加大對生產經營單位及負責人違法處罰力度

            第九十九條

            生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產 停業整頓;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:

            ()餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的。

            IMG_259

            防范勝于救治,安全重于泰山!栋踩a法》新增加餐飲安全預防規范,體現了國家對餐飲業的重視及預防災害事故發生的決心。而可燃氣體探測設備成了預防事故的一把雙利劍。

            2、住建部:全面排查整治燃氣安全隱患 堅決防范安全事故再發生

            住建部網站616日消息,當日,住房和城鄉建設部召開住房和城鄉建設領域安全生產視頻會議,認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神,貫徹落實李克強總理等中央領導同志批示要求,深刻汲取湖北省十堰市“6·13”燃氣爆炸事故教訓,部署開展住房和城鄉建設領域安全隱患排查整治工作。會議由部黨組成員、副部長張小宏主持,部黨組書記、部長王蒙徽,副部長黃艷,總工程師李如生出席會議,王蒙徽作講話。

            王蒙徽強調,要認真學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,切實增強政治敏銳性,強化防范化解重大安全風險的緊迫感責任感。要深刻認識到習近平總書記關于安全生產的重要指示批示,充分體現了我們黨以人民為中心的發展思想,體現了黨的初心使命和執政理念,無論是規劃、建設還是管理工作,都要始終把人民生命安全放在首位。要深刻認識到安全是發展的前提,發展是安全的保障,既要以安全促發展,又要以發展保安全,做到兩手抓,兩手都要硬。要深刻認識到抓好安全生產是踐行兩個維護的具體行動,是黨史學習教育我為群眾辦實事實踐活動的重要組成,切實把安全生產政治責任扛在肩上、放在心中、抓在手里。

            王蒙徽指出,要深刻汲取湖北十堰“6·13”燃氣爆炸事故教訓,切實抓好住房和城鄉建設領域安全生產隱患排查整治工作,為建黨百年營造良好氛圍。

            在市政公用事業方面,要重點圍繞城市道路橋梁、地下管線管廊、生活垃圾處理設施、城市公園等,開展安全檢測檢查,及時排除險情,有效防范道路橋梁坍塌以及漏水、漏氣、漏電等可能引發的安全事故。要突出燃氣設施設備安全運行、人員密集公共場所用氣安全、集貿市場等場所用氣安全、瓶裝液化石油氣使用安全、現場作業安全等重點,全面深入排查整治燃氣安全隱患,堅決防范類似安全事故再次發生。

            在房屋市政工程施工方面,要認真貫徹落實城市建設安全專項整治三年行動有關部署,緊盯建筑起重機械、深基坑、高支模等危險性較大的分部分項工程和城市軌道交通工程等重點環節安全監管,從嚴從細排查安全隱患,堅決遏制群死群傷事故。在房屋安全管理方面,要把房屋使用安全隱患作為此次排查的重點,尤其要加強汛期城市低洼、臨河地段和老舊房屋使用安全隱患排查,下大力氣推進違法建設和違法違規審批全流程專項排查工作,逐一排查建筑立項、用地、規劃、施工、消防、特種行業等建設及運營相關的行政許可手續辦理情況,落實相關部門責任,推進安全隱患整治到位。在城市管理方面,要強化城市治理風險防控,全面梳理城市治理風險清單,加快建設城市運行管理服務平臺,推行城市治理一網統管,加強對城市管理的統籌協調、指導監督、綜合評價。

            王蒙徽強調,要加快建立健全長效機制,以高水平安全促進高質量發展。一是厘清安全生產責任鏈條。各地要切實承擔起促一方發展、保一方平安的政治責任,按照誰主管誰負責、誰擁有誰負責、誰審批誰負責的原則,統籌規劃、建設和管理,全面厘清安全生產責任,進一步建立健全安全生產的閉環管理機制。二是摸清底數,建立平臺。各地要統籌推進自然災害綜合風險普查中的房屋建筑和市政設施普查、農村房屋安全隱患排查整治及市政公用行業安全隱患排查整治等工作,摸清底數,建立檔案,依托城市信息模型(CIM)基礎平臺,加快建設房屋、市政基礎設施等綜合管理信息平臺,為安全生產管理奠定堅實基礎。三是加快推進基礎設施數字化、網絡化、智能化建設和改造。各地要加快運用新技術對城市水電氣熱等基礎設施進行升級改造,建立基于各種傳感器和物聯網的智能化管理平臺,對設施進行實時監測,提高市政基礎設施運行效率和安全性能。四是建立和完善城市安全運行管理機制和工作體系。各地要認真學習上海經驗,建立和完善安全運行管理機制,健全信息互通、資源共享、協調聯動的風險防控工作體系,實現對風險的源頭管控、過程監測、預報預警、應急處置和系統治理。

            王蒙徽強調,要舉全系統之力抓好住房和城鄉建設領域安全生產隱患排查整治工作。各地要強化組織領導,加強宣傳引導,切實采取措施治理存在的風險隱患,認真做好應急值守和突發事件處置,以實際行動踐行兩個維護,為慶祝建黨100周年創造安全穩定環境。

            部安委會各成員單位主要負責同志和聯絡員在主會場參加會議。各。▍^、市)、新疆生產建設兵團和部分市(縣)住房和城鄉建設部門有關負責同志在當地分會場參加會議。

            IMG_256

             

            3、新安法“祭旗立威”,35起事故42人死亡14813人仍被困!是誰在“撞響”安全警鐘?

            事故會按時效法執行也以新安法對比出現,3天連續4起較大以上事故,導致42人死亡37重傷受148。若加上610日上午,山西省忻州市代縣大紅才鐵礦4號斜井發生透水事故,井下有13人被困(未公布新進展)即35起事故,事故不僅發生在節日期間,而且還發生在全國安全生產月如火如荼的開展過程中,更是發生在建黨100周年即將到來的關鍵時期。

            613640分許,湖北十堰市張灣區艷湖社區集貿市場發生燃氣爆炸。截至目前,事故已經造成25人死亡,共收治傷病員138人(其中37人重傷),現場搜救仍在繼續。 國務院安委會(國內安全生產最高管理機構)已決定對該起事故查處進行掛牌督辦。

            613日上午1030分許,四川邑豐食品有限公司停產檢修期間,2名員工在檢修廢水管道時掉入廢水池,另有4名公司員工在施救時也相繼掉入池中。經政府相關部門全力組織搜救,6人已全部搜救出池,經搶救無效死亡。目前,事故調查和善后工作正在有序開展。

            612日凌晨012分,貴州省貴陽市公安局經開分局接到報警稱,經開區西江路口有人在卸載甲酸甲酯時暈倒。經初步核實:該事故系一輛湖北牌照車輛在貴陽市經開區豐報云村三強興興化工貿易有限公司卸載甲酸甲酯時發生泄漏,目前,事故造成8人死亡、3人受傷。


            61214時許,寶雞市眉縣太白山森林公園交通車(核載23人,實載10人,含司機1人,車輛和司機駕照年審均合格)下行至“世外桃源”處(海拔1500)發生側翻事故,從15米高的彎道跌落。事故現場2人死亡,另有1人經醫院搶救無效死亡,還有7人正在醫院進行救治(司機和1名游客重傷,5人輕傷)。

            610日上午,山西省忻州市代縣大紅才鐵礦4號斜井發生透水事故,井下有13人被困!

            眼看著數百個家庭的幸福夢就此破碎,在弘揚生命至上、人民至上的新時代,我們的高質量發展之路再一次遭受重創。作為一名深耕安全行業十幾年的老兵,除了對事故遇難同胞深感痛心之外,也對目前安全管理現狀深感失望,更加為國內安全事業的未來和發展憂心忡忡......

            我們甚至有理由懷疑:是不是我們長期處于一種安全管理理念落后、安全管理體系失效、安全管理機制匱乏、安全文化產業缺失的狀態而不自知?

            過去,我們經常在各級政府的事故調查報告中看到某某企業“安全檢查不到位、安全培訓走過場、安全資金投入不足、安全生產管理混亂......”,從整個系統放大了看,不正映射出我們整體的安全管理混亂嗎......

             

            習近平對湖北十堰市燃氣爆炸事故作出重要指示

            中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示,湖北十堰市燃氣爆炸事故造成重大人員傷亡,教訓深刻!要全力搶救傷員,做好傷亡人員親屬安撫等善后工作,盡快查明原因,嚴肅追究責任。習近平強調,近期全國多地發生生產安全事故、校園安全事件,各地區和有關部門要舉一反三、壓實責任,增強政治敏銳性,全面排查各類安全隱患,防范重大突發事件發生,切實保障人民群眾生命和財產安全,維護社會大局穩定,為建黨百年營造良好氛圍。

            中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示,要求全力以赴組織搶險救援和救治受傷人員,盡最大努力減少傷亡,認真查明事故原因,依法依規嚴肅問責。近期安全事故仍呈多發勢頭,國務院安委會、應急管理部要督促各地切實加強重點領域安全監管和隱患排查,堅決遏制重特大事故發生。

            央視熱評:我們注意到總書記還特別強調,最近全國多地發生安全事故,要全面排查各類安全隱患,做到八個字很關鍵,那就是“舉一反三,壓實責任”。

             

            的確,我們常說,“千里之堤,潰于蟻穴”,每一次事故都不會是毫無征兆,背后往往存在對隱患、苗頭的忽視!芭e一反三,壓實責任”就要首先在思想上筑起防線,平安無事中有沒有疑點,日常操作中有沒有異常,寧可想多一點,不能視而不見。其次,制度要完善,流程要規范,該遵循的章程再繁瑣也應該堅守。

             

            安全保障是一個系統工程,其實比我們想象得要艱巨得多,這不是幾個人的事,而是每個人的事,只有每個環節每個崗位都守土有責,守土盡責,多管齊下,才能讓安全不掉鏈子,始終在線。

            IMG_256

            是新安法遇到了“下馬威”,還是送給新安法“祭旗立威”?

            作者:王志勇

            2021年安全月注定不平凡

            貴州的危險化學品泄漏中毒,湖北十堰的燃氣爆炸,安全生產月尚未過半,安全生產事故接連發生,讓我們緊張而又尷尬!尤其是面對越來越近的建黨百年大慶,相關行業主管部門在警示和重視的同時,更應引發各級政府對當前安全管理模式合理性的反思,以及對當前安全管理方式有效性的反!困則思變,這既是一種無奈,也是一種必要之舉。

            建黨一百周年,非常時期的非常之舉?

            建黨一百周年的慶;顒诱诰o鑼密鼓的準備中,各個行業也在精神緊張的應對。毋庸置疑,安全生產工作不是政治工作,但在“一票否決”的政策之下,如果做不好便會導致嚴重的政治問題;但安全生產更是專業工作,單憑口頭上的重視和文件上的強調是不行的,安全生產靠的是清晰明確的思路,是踏踏實實的執行,是認認真真的落實!你可以要求企業停產,但只要設備在、原材料在,風險就依然存在;你停得了企業的生產,但停不了社會的生活;有生產生活的活動,就會有風險。不尊重專業,便會草木皆兵,安全無處可尋;不尊重規律,便會手足無措,危機無處不在。

            “十四五”規劃的思路之變:新時代的新理念

            站在歷史節點上的“十四五”規劃,奏響了“建設更高水平的平安中國”的最強音。對于安全生產來說,這既是需要承接的重擔和責任,更是轉變發展理念的契機和號角,那就是:要統籌發展和安全,要重新認識安全和發展的關系。安全是發展的前提,發展是安全的保障,這一重要論斷深刻揭示了發展和安全兩者之間的辯證關系,也是指引我們走向未來的方向。首先,我們要發展,但更要安全;我們要生產,更要安全地生產。不能再以犧牲安全為代價,來換取所謂的發展機會和經濟效益。同時,我們要安全,但要的是生產的安全,而非沒有生產的安全;為了保證所謂的安全,便以一紙行政命令,要求轄區內的相關行業企業馬上停產,暫且不說這種簡單粗暴的行政命令是否合法,其能否可以換來不發生事故,都是存疑的!不尊重專業和規律的行政命令很難帶來安全生產,相反卻很容易打破穩定的安全生產形勢而引發險情和事故!安全生產,是一項很專業的工作,也自有其特殊的規律,必須得到基本的認知和起碼的尊重!應急管理部黃明書記在今年年初的全國應急管理大會上的講話,我們應該謹記:要著力提高干部專業化能力。堅持向歷史經驗學習,向專家行家學習;尤其重視向失敗學習,真正吸取教訓,不能犯重復的錯誤。領導干部要帶頭破除認知上的自我閉合,主動適應綜合應急管理要求,不能用行政代替專業,對專業和科學要多一分尊重。這個會很多人都參加了,黃明書記的這個講話很多人也都聽了,可真的入心了嗎,真的領會了嗎,真的落實了嗎?

            第二十個“安全生產月”的回顧和反思

            進入火熱的六月,我們期待的熱火朝天的對第二十個“安全生產月”的回顧和反思沒有看到多少報道,但卻再一次遭遇了尷尬的老問題和老質疑:安全月為什么總是不安全!其實,安全月是不是真的如很多網友所吐槽的一樣,安全月不僅不安全,反而總是發生更多的事故?對此,其實并沒有明確的數據可以證明這種吐槽的客觀性和真實性!但盡管如此,網友們的質疑其實是可以接受也應該給與理解的,因為這是在安全生產月,大家對安全生產原本就給予了更多的關注和期待,自然對發生的事故更加敏感!對此,無論是政府還是企業,我們應該反思的是,我們在一年又一年的安全月里,我們主動或被動搞得看似轟轟烈烈(不管真的還是假的)的安全月活動,對安全生產工作是真的有推動,還是其實會導致負面的影響或問題呢?

            在第二十個“安全生產月”里,我們真的需要認真的反思和審視一下,安全生產月的開展模式是否合理和有效。其實,我們應該對其進行客觀的評估一下,這些活動對安全生產是否有幫助,對風險管控是否有幫助,對隱患治理是否有幫助,對安全意識的提升是否有幫助,對事故的遏制又是否有幫助?這些其實都可以作為“安全生產月”活動是否可以舉行或是否可以繼續的判定標準。在二十周年的時間節點,又恰逢建黨一百周年的大慶和“十四五”規劃的開局之年,我們的“安全生產月”理應順勢而變,以更好的面貌、更好的姿態、更好的形式和更好的效果來面對新時代的新要求。六、浙江溫嶺事故一周年之日再發事故:紀念還是警示?今天,613日,是導致20人遇難的浙江溫嶺液化石油氣槽車泄漏爆炸事故一周年的日子;這一天,沒有看到什么紀念或反思的活動,尤其是官方層面。但事故卻做出了回應,即便是巧合,我也愿意將其看做是警示,是對我們“健忘”的警示!

            新修訂的《安全生產法》能否擔負起“建設更高水平的平安中國”的“帶刀侍衛”職責?

            剛剛通過的《安全生產法》,其中既有對安全理念提升的要求,更有安全管理要求的深化和調整;我們雖然一如既往地對其充滿了期待和厚望,但也需要注意到的是,在歷經幾年的修訂中,《安全生產法》對企業的要求越來越嚴,企業的主體責任也越來越多、越來越細。對此,我們難免產生的疑問是:安全生產責任的逐級落實,是否最后都變相壓到了企業的身上?又是否等同于企業需要承擔更多的主體責任呢?同時,這些越來越多、越來越嚴的安全生產責任,是否都是合理的責任?是否都會對企業的安全生產和社會的安全發展起到良性的推動作用呢?這些都有待于未來的驗證和時間的證明。

            后記:面對屢禁不止的事故,面對名目繁多的體系,面對習以為常的違法違規,我們的態度貌似很堅決,但我們的措施卻很無奈!對于安全工作的認知,說起來重要,干起來次要,忙起來不要的情況仍然比比皆是!很多時候,明明是工作質量和落實的問題,我們卻總是將其歸結為工作思路和方法的問題!于是便不斷地去“搞創新”、“想點子”,不斷地去尋找所謂的好方法和好工具。豈不知,再好的體系也得堅持一段時間方可見效,再好的工具也不是“速效救心丸”!安全生產,需要持續的努力,需要不斷的堅持;安全生產,需要踏踏實實的執行,需要認認真真的落實;安全生產,需要從一點一滴做起,從你我身邊做起!

            安全管理亂象深度揭露丨安全警鐘越敲越響

            一、我們總是習慣把安全管理當成安全部門的事

             

            眾所周知,安全生產法明確要求相關企業設置專門的安全管理機構。

            法律的出發點原本是想讓企業有一個專業部門來統籌、培訓、監督、協調安全生產工作,真正落實安全生產人人有責,達到事故預防的目的?缮鐣腿诵缘膹碗s根本讓你措手不及。我們的管理決策者雖然多是業務高手、談判高手或資源整合高手,但大都未接受系統的安全生產理論培訓,也缺乏實踐。所以,總是習慣性將安全管理都當成是安全部門的事。

            當我們把原本屬于全社會、全行業、全流程、全員都必須參與并為之負責的安全,過度集中到某個部門、某個機構、某個人時,這本身就構成了一個巨大的隱患。最近新修改的《安全生產法》明確了“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,這些都是非常好的方針和原則。

            可國人最擅長的就是扯皮,我最常聽到的一句話就是“如果我們都管好安全了,那還要你們干嘛?”這句話顯然足以列入世界工業文明史幼稚問題排行榜的TOP10!成熟的國際化企業,招聘的安全人都稱之為專家(Specialist)或顧問(Consultant ),而我們卻叫“安全員”。

            很多企業推崇和學習杜邦的安全管理,可人家在1818年因為重大事故就決定“不再讓安全部門負責安全,而是各級管理者負責安全”,200年過去了,我們竟然連皮毛都沒學到!我想,法律真的有必要重新定位安全管理機構的職能了,暫且不說取消,先改名稱再調職責也是非常必要的。事實上,事故與安全沒有半毛錢關系!

            二、我們總是在每次事故后強調安全監管不到位

             

            我們一直以來都過度相信安全監管的力量,認為只要監管到位,企業就不會發生事故。所以每次事故背后的指向,基本都會涉及“安全監管不到位”。

            倘若對照這個邏輯:我們的國家早就是零犯罪,因為只要警察監管到位就行了;當然也不會再出現腐敗,紀檢監管到位就可以;政府和企業更不會出現經濟或效益下滑的情況,只需定一個指標,全力監管就萬事大吉......可是,大家要明白,監督之于管理只是一個必要條件,而不是充分條件,所謂必要條件,就是沒有不行,但有也不見得一定行。

            安全管理的關鍵是如何引導各類責任主體做好自律,自律落實到行業、屬地、企業三個層面:行業要管好安全、屬地也要管好安全、企業要管好安全。只有當自律做不好,才需要監管。而高質量的監管是要把握好分寸和界面,既不能放任自流,也不能監管過度。

            因為一旦政府層層監管、力道過甚,就會大量增加社會和企業的管理及溝通成本,增加重復工作量、增加衍生工作量、增加人工成本、減緩信息傳遞效率、分散企業安全管理的注意力、導致被監管對象情緒和士氣低落等等。所以,過度監管堪稱又低效又代價高昂的一種管理方式。盲從的監管、無力的監管、形式化監管,反而成為安全生產更大的隱患。

            切記,安全絕不是靠監管出來的!

            三、“避責式”安全管理是形式主義泛濫的根源

             

            從我們的政府到企業、從大師到專家,一直在強調安全管理“盡職免責、失職追責”,可是如何判定履職或失職了呢?最原始的依據只能是各種安全文件、檔案、記錄,也就是所謂的“痕跡管理”。這是“形式主義”在安全生產領域最主要的表現形式,幾乎所有安全人都深受其害,那真是“不作不死”。

            有的企業一份記錄要準備N套,內審一套、外審一套、標準化一套、雙重預防體系又一套,今天這個科長來一套、明兒那個處長又說一套、后天局長要求統統重做......、

            “痕跡管理”本身與事故預防沒有絲毫聯系,僅僅為了證明某件事做了,就要準備一大堆可追溯文件,文件之間還要具備關聯性、邏輯性,如此反復......

            員工的大部分精力都被消磨,現場真正的安全隱患卻被忽視,無形中增加企業發生事故的概率。對于安全管理來說,盡職履責很重要,但真的不是靠一份清單就能管住風險、控住事故!要知道,每一起事故背后原因的復雜程度,遠超乎我們的想象。時間在變、環境在變、技術在變、世界在變、一切都在變......風險也無時無刻不在變化。

            清單是靜態的,而風險則是動態的。我們對世界變化和風險衍生的認識永遠具有局限性和滯后性,隨著新風險的出現,新類型的事故也將不可避免地發生。

            或許,避責式的安全管理才是我們需要系統研究和根治的重大隱患。

             

            寫在最后的幾點希望......

             

            希望,新《安全生產法》的施行能成為安全生產領域改革發展的重要轉折。

            希望,各級政府在關注經濟發展的同時,更加注重高質量發展和安全發展。

            希望,每一位企業主真正具備企業家精神,效益不是全部,還有社會責任。

            希望,每一位管理者真正能夠擔負起安全責任,成為一名合格職業經理人。

            希望,我們每一位公民都能真正樹立“安全第一”的理念,做到知行合一。

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

             

            4、河北省人民政府辦公廳關于印發河北省城鎮既有管道燃氣用戶加裝安全裝置工作方案的通知

            河北省人民政府辦公廳關于印發河北省城鎮既有管道燃氣用戶加裝安全裝置工作方案的通知

            冀政辦字〔202150

             

            各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區管委會,省政府有關部門:

             

            《河北省城鎮既有管道燃氣用戶加裝安全裝置工作方案》已經省政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

             

            河北省人民政府辦公廳

            2021423

             

            河北省城鎮既有管道燃氣用戶加裝安全裝置工作方案

             

            為深入貫徹落實《河北省燃氣管理條例》,切實提高城鎮既有管道燃氣用戶(包括城鎮既有住宅、單位燃氣用戶)室內燃氣設施安全水平,從根本上預防和減少事故發生,制定本工作方案。

             

            一、目標要求

             

            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展思想,按照《河北省燃氣管理條例》有關規定,嚴格落實政府屬地責任、部門監管責任、企業主體責任,自20214月至2022年底,利用2年左右時間,為城鎮既有住宅和單位燃氣用戶加裝具有自動切斷功能的安全裝置,強化燃氣行業安全管理,堅決防范事故發生,切實保障用氣安全。

             

            二、工作重點

             

            (一)精準摸清底數。各地詳細統計城鎮既有住宅、單位燃氣用戶信息,建立市、縣、街道三級信息臺賬,為精準實施安裝工作、落實工作資金提供依據。經濟條件好、工作有基礎的市、縣,應積極探索運用5G、大數據等手段,建立臺賬信息化管理系統,實現自動化錄入、大數據采集、實時分析管理等功能,實行標準化、精細化、智能化管理。

             

            (二)制定實施方案。各地成立以政府負責同志為組長的領導小組,制定具體實施方案,確定分年度任務目標、支持政策、時間安排和保障措施等,明確相關部門職責分工,統籌安排城鎮既有管道燃氣用戶加裝安全裝置工作。健全正向激勵體系,發揮激勵引導作用,結合本地實際建立政府、企業、居民合理分擔城鎮既有住宅加裝安全裝置費用的機制;單位燃氣用戶自行承擔所需費用,不得增加低保戶、特困供養戶等經濟負擔。

             

            (三)科學有序推進。堅持先易后難、梯次推進的原則,科學安排工作流程,首先為老舊小區、城鄉結合部以及低保戶、特困供養戶等加裝安全裝置,提前部署推動飯店、旅館等工商戶以及學校、幼兒園、醫院、養老院、機關事業單位等公服用戶加裝安全裝置。重點督促近兩年發生爆燃事故的燃氣企業先行先試,縮短工作時限,加大推進力度,形成示范效應。嚴把產品質量關,選擇符合國家有關標準規范的產品設備,嚴格按照操作規范施工作業,確保工程質量。

             

            (四)強化安全管理。組織燃氣行業管理人員、燃氣企業從業人員開展相關培訓教育,提升業務水平和服務能力。督促燃氣企業嚴格落實入戶安檢制度,對爆燃事故隱患高發場所加大入戶安檢頻次。建立入戶檢查檔案,協助燃氣用戶及時整改隱患,確保燃氣設施運行安全。

             

            三、時間安排

             

            (一)動員部署階段(20214-5月)。深入學習領會習近平總書記關于安全生產工作的重要指示精神,切實提高政治站位,成立工作領導小組,全面摸清底數、建立工作臺賬,研究制定實施方案,細化目標任務和工作舉措,明確部門職責分工,全面部署此項工作。

             

            (二)集中攻堅階段(20216-202210月)。按照實施方案,分步有序推進,采用現場督導調度、專項攻堅等措施,集中解決重點難點問題,對加裝安全裝置的用戶及時組織驗收,確保工作真正落實落地。

             

            (三)總結提升階段(202211-12月)。組織工作驗收,分析查找燃氣安全監管工作中存在的共性問題,進一步完善燃氣安全管理長效機制,總結工作經驗并加以推廣。

             

            四、保障措施

             

            (一)加強組織領導。各地將此項工作納入重要議事日程,明確市直有關部門、縣(市、區)政府以及街道辦事處等職責分工,建立定期通報制度,強力推動落實。各地于20215月底前向省住房城鄉建設廳報送實施方案、領導小組名單,每月30日前報送工作進展。省住房城鄉建設廳、省財政廳、省商務廳、省民政廳、省教育廳、省衛生健康委等部門適時開展聯合督導,督促各地工作落實落地。

             

            (二)強化資金保障。各地政府應組織相關管理部門、燃氣經營企業詳細測算所需費用,研究多種方式籌集資金,建立政府、企業、居民合理分擔城鎮既有住宅加裝安全裝置費用的機制。經濟基礎較為薄弱的縣(市、區)應積極拓寬多元籌資渠道,采取有力措施,破解資金難題,保障工作順利開展。

             

            (三)開展宣傳教育。市、縣政府負責督促有關部門、燃氣企業開展聯合行動,采用發放明白紙、懸掛橫幅、張貼海報等方式,組織開展進社區、進家庭、進學;顒,全面普及正確使用燃氣安全裝置技能。督促燃氣企業廣泛宣傳有關政策、安全常識,積極爭取群眾理解和支持,引導居民及單位燃氣用戶參與配合,有力有序推進安全裝置加裝工作。

             

             
             
             
            Copyright.版權所有 (C) 2016 偉華科技 All Right Reserved.
            電話:13072011550  傳真:+86-022-24816071  郵編:301500  地址:天津自貿區(空港經濟區)西八道9號  備案號:津ICP備19010327號-1
            777午夜精品免费观看_国产精品久久亚洲不卡_性国产videofree另类_成年免费a级毛片无码